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研究报告称 央企战略性新兴产业转型存三大风险

发布时间:2011-12-08

中新网北京12月8日电(记者 石岩)8日发布的一份研究报告警告,中央企业在发展战略性新兴产业的过程存在战略雷同、高端人才与核心技术匮乏及考评体系缺失等风险。

这份名为《大型国有企业向战略性新兴产业转型战略研究》的报告指出,发展战略性新兴产业是中国“十二五”期间经济社会发展的重要战略。大型国有企业凭借自身资源禀赋,在传统产业领域取得一系列成绩,在产业规模、管理模式、技术研发等方面具有一定优势,形成了独特的竞争力。

但报告警告,央企在投资战略性新兴产业的过程中的战略雷同和战略跟风,将会导致重复建设和产能过剩。一方面,造成产品积压,供过于求,价格下降,降低了投资收益;另一方面,大量资源用于重复建设造成了浪费,不利于资源的最优配置。战略上的上述问题都将导致企业在经营中面临风险。

报告同时指,央企进入战略性新兴产业的一个重要瓶颈就是高端技术和技术人才的缺乏,导致企业对于核心技术存在较大的外部依赖性,产业技术水平较低,企业被迫锁定在价值链的低端,央企实现转型升级困难。

报告以中国官方发布的50家创新型央企为例指出,它们代表着中国央企创新的最高水准,它们发明专利的申请量占国内申请总量的比例虽然已从2005年的4.4%提升到2009年的8.8%,但仍不足10%,在国内申请中并没有占据主导优势。

报告最后称,原有的考评体系在考核央企战略转型升级方面针对性不强,没有相应的专门指标来进行测量和评估,因此在引导央企转型升级方面的拉动力不够。这些指标的缺失,导致企业经营管理者在进行决策和管理活动时,缺乏足够的激励来,推动和发展战略性新兴产业,较大地影响了转型战略的实现。

这份由赛迪顾问发布的报告认为,大型国有企业通过向战略性新兴产业的战略转型,不仅提升了国有资产保值增值的能力,还为国家经济发展提供了基础保障。